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尉征调蜀郡、犍为郡急速奔赴前方的士卒一万多人进击群柯，彻底击败反叛者。过了三年，姑缯、叶榆再次反叛，汉朝派遣水衡都尉吕辟胡率领郡兵攻打反叛者。吕辟胡军尚未行进到叶榆、姑缯，蛮夷就杀了益州太守，并乘胜与吕辟胡作战，汉朝的士兵战死和溺死的有四千多人。第二年，再派遣军正王平与大鸿胪田广明等一同进攻，彻底击败益州的反叛者，俘、杀五万多人，俘获牲畜十余万头。皇上说：“钩町侯亡波率领他所统辖的小国首领、民众攻打反叛者，俘、杀有功，立亡波为绚町王。赏赐大鸿胪田广明以关内侯的爵位，食邑三百户。”过了一年，武都郡氐族反叛。朝廷派遣执金吾马适建、龙额侯韩增与大鸿胪田广明率军进击反叛者。
到漠成帝河平年问，夜郎王兴与钩町王禹、漏卧侯俞又举兵互相攻伐。烊柯太守请求讨伐夜郎王兴等人。商讨调兵的人认为道路遥远不可出击，于是朝廷派遣太中大夫蜀郡人张匡持节和解蛮夷王侯的矛盾。夜郎王兴等不听从汉朝官吏的命令，雕刻像汉朝官吏的木人，立在路边射击。杜钦对大将军王凤说： “太中大夫张匡出使和解蛮夷王侯的纠纷，王侯接受了汉王朝的韶令，却又进一步互相攻杀，轻视汉朝使者，不畏惧国威，由此可见和解的效果。担心商议出兵的人嚅弱，再坚持和解，而太守观察蛮夷的动静，发生了变故才向上报告。像这样，就会再耽误几个月，蛮夷王侯就能够收拾整顿自己的部众，顽固不化地坚持自己的谋略，他们党徒众多，又都愤怒至极，一定会互相杀伐消灭。自己知道已经构成罪过，就会陡起狂悖之心而杀太守、都尉。远行深入暑热潮湿、毒草丛生之地，虽然有像孙武、吴起一样的将帅，孟贲、夏育一样的勇士，也等于投入水火之中，前往必定会被烧焦、淹没，智谋勇气都无法施展。屯田防守他们，费用又太大。应趁他们的罪行尚未形成，还不怀疑汉王朝要加以讨伐的时候，暗中诏令附近的郡太守、都尉选择兵士、战马，大司农预先调拨粮食运往关键之处，挑选称职的太守前往，在秋凉之际进入那裹，诛杀王侯中最不守法的。如果认为圣贤的君王不以不毛之地、无用之民来劳累中国，就应当撤销那裹郡的建制，放弃那裹的人民，断绝与那裹王侯的关系，不再和他们来往。假如因为先帝所创立的累世功绩不能毁坏，也应当趁祸患萌芽时加以铲除，等到祸患已经酿成，然后才出师攻战，就会有亿万人受害。”
大将军王凤在这时推荐金城司马陈立为样柯郡太守。陈立，是临邛人，以前曾任连然县县长、不韦县县令，蛮夷畏惧他。等陈立到达群柯，就将朝廷的意图告诉夜郎王兴，兴不服从命令。陈立请求讨伐他。还没得到批覆，陈立就随同几十个官吏到下面县裹去，到了夜郎国的且同亭，召见夜郎王兴，夜郎王兴带领几千人前去，到达且同亭，夜郎王兴就与邑君几十人进去见陈立。陈立谴责、数落他们，并趁机杀掉夜郎王。随从夜郎王的邑君们说： “将军诛杀了不守法的无礼之人，为民除害，希望把夜郎王兴的头拿出去示众。”以夜郎王兴的头示众，夜郎王的部众都放下武器投降。钩町王禹、漏卧侯俞惊恐万状，于是交纳了一千斛粟和一些牛羊犒劳汉朝的官兵。陈立返回胖柯郡，夜郎王兴的岳父翁指和他的儿子邪务就收拾残余兵士，胁迫附近二十二邑反叛。到冬天，陈立奏请招募众夷，与都尉、长史分路率军攻打翁指等。翁指凭藉险峻的地形为堡垒，陈立用奇兵截断翁指运输粮饷的道路，派出反问者诱惑翁指的部众。都尉万年说： “军队长期不决战，费用供给跟不上。”于是就单独率军进攻。进攻失败，就逃跑到陈立的军营。陈立愤怒，在主将大旗之下训斥万年，命令他抵御敌人。都尉万年返回再战，陈立率军援救他。这时天大旱，陈立进攻断绝其水道。于是蛮夷一起斩杀了翁指，拿着翁指的头出来投降。陈立已经平定西夷，皇上征召前往京城。赶上巴郡有盗贼，再以陈立为巴郡太守，以中二千石居官位，朝廷赏赐他以左庶长的爵位。后来又调他任天水郡太守，他鼓励百姓致力农桑，是天下最突出的，朝廷奖赏他黄金四十斤，入朝任左曹卫将军、护军都尉，卒于任上。
王莽篡夺皇位，改变汉朝的制度，贬钩町王为钩町侯。钩町王邯怨恨，烊柯郡大尹周钦以欺诈的手段杀了邯。邯弟承就攻杀周钦，州郡出兵反击钩町夷，不能制服他们。三边蛮夷忧虑侵扰，都起兵反叛，又杀益州郡大尹程隆。王莽派遣平蛮将军冯茂调动巴郡、蜀郡、犍为郡的官吏、兵士。从老百姓那裹征收足够的赋税，以便进击益州蛮夷。出征三年，因疾病瘟疫死的人占十分之七，巴郡、蜀郡因此骚动不安。王莽召回冯茂诛杀了他。改派宁始将军廉丹舆庸部牧史熊，大力调动天水、陇西郡的骑兵和广漠、巴、蜀、犍为郡的官吏、百姓十万人，加上转运军需的人总共二十万，进击反叛者。刚到时，斩杀了好几千人。到后来，军粮运输跟不上，兵士饥饿染疾，三年多死了几万人。而且粤隽郡蛮夷任贵还杀了太守枚根，自立为邛谷王。赶上王莽失败，汉光武中兴，就诛杀了任贵，恢复原有的称号。
南粤王赵佗，真定县人。秦统一天下后，又平定了扬粤，设置了桂林郡、南海郡和象郡，把被罚罪的百姓迁徙到那裹，与粤人杂居。过了十三年，到秦二世时，南海郡尉任嚣得病将死，召来龙j10县县令趟佗，对他说：“我听说陈胜等起兵作乱，豪杰叛秦，相立为王。南海郡处于偏远之地，恐怕盗贼军队会攻占这里。我想发兵截断新道，进行自卫，并观察诸侯的动向，不巧病重。番禺地区背靠山岭，地势险要，方圆几千里，又有很多中原人辅助，也可成一州之主，能够立国。郡中官吏当中没有值得我与之谋事的人，所以把您请来，告诉您我的想法。”当即把有关文书颁发给趟佗，让他代行南海郡尉之职。任嚣死后，趟佗立即发布檄文，通知横浦、阳山、湟溪关等地说：“盗贼的军队就要打过来了，请马上断绝通道，聚兵自守！”于是利用法律手段逐渐诛杀秦朝所置的官吏，而任用自己的亲信代行其职。秦朝灭亡后，趟佗便进攻吞并了桂林郡、象郡，自立为南粤武王。
汉高祖平定天下之后，由于中原连年战乱，百姓劳苦，所以放过了赵佗，不予诛讨。高祖十一年，汉朝派陆买追立赵佗为南粤王，与他剖符通使，让他协调安辑百粤，不要在南部边境为患。南粤与汉朝长沙国接境。
高后时，有关部门的官吏奏请禁止南粤国在关市上购买铁器。趟佗说：“高皇帝立我为南粤王，双方互通使节、物品，现在高后听信谗臣之言，视蛮夷为异类，断绝器物的流通，造一定是长沙王的计策，他想凭仗汉朝，消灭南粤、吞掉南海郡而一并统治，自谋功利。”于是，赵佗便自加尊号为南粤武帝，发兵攻打长沙国的边境地区，打败了好几个县。高后派将军隆虑侯周灶前往还击，正赶上酷暑阴雨的天气，士兵中很多人染上瘟疫，军队不能越过山岭。过了一年多，高后去世，汉朝便停止军事行动。趟佗趁机对闽粤、西瓯骆进行武力威胁和财物贿赂，从而役使他们，并使他们归属南粤。这样，南粤国东西达万余里。趟佗于是乘坐黄屋左纛，自称皇帝，与汉朝天子相抗衡。
汉文帝元年，皇帝刚开始统治天下，派出使者遍告诸侯和四夷君长自己从代国入朝即皇帝位之后的打算，使大家知道皇上的圣德。于是，为在真定的赵佗父母的坟墓设置守墓的民居，按时供奉祭祀。召请赵佗的堂兄弟，封官加赏以笼络他们。。又下诏命令丞相陈平举荐可以出使南粤的人，陈平说陆贾在高皇帝时曾经出使过南粤。文帝召请陆贾，任命他为太中大夫，又任命一个谒者作为副使，文帝给赵佗的信上说：“皇帝恭敬地问候南粤王以最诚挚的心情。我不是高皇帝的嫡子，被派到外地，治理北边的代国，由于路途遥远和我本人的孤僻愚陋，因此不曾与南粤互通使节。高皇帝去世，离开了群臣，孝惠皇帝即位，高后亲掌朝政，不幸患病，病情日益严重，因此政治苛暴，不合常轨。吕氏作乱，故意破坏法纪，他们不能独自进行统治，就把别人的孩子当做孝惠皇帝的继承人，实行傀儡政治。依靠宗庙神灵的保佑和功臣们的努力，现在吕氏已被诛灭。我一再辞让帝位，群臣不允许，因此我不得不立为皇帝，现在已经即位。从前我听说您给将军隆虑侯周灶写信，请求寻找您在真定的兄弟，并撤回在长沙国的两位将军。我已按照您信中的要求，撤回将军博阳侯陈濞，您在真定的兄弟，我也已派人抚慰，并修缮了您先人的坟墓。以前我听说您发兵攻打边境，不断制造祸患。那时长沙国遭了殃，南郡受害更重，即使您的南粤国，就惟独能得到好处吗？一定要牺牲大批士兵，伤害优良的将领和官吏，使百姓妻子失去丈夫，儿子失去父亲，父母失去儿子，得一亡十，这是我所不忍心做的。我想把汉与南粤边境犬牙交错的地方划归南粤，以此询问有关官吏，官吏说‘造个边界线是高皇帝用以划定长沙国土地的’，因此我不能擅自变更。官吏说： ‘得南粤王的土地不足以使汉朝广大，得南粤王的财物不足以使汉朝富裕，服领以南，由南粤王统治。’尽管如此，您号称皇帝，两帝并立，您竟然没有派出一辆通使的车，这是互相争位；相争而不谦让，有仁德的人是不这样做的。我希望与您共弃前嫌，从今以后直到永远，双方像原来一样互通使者。所以我派陆买乘车快速去向您表明我的想法，希望您接受我的意见，不要再制造边患。现将厚绵衣五十件，中绵衣三十件，薄绵衣二十件，赠送给您，希望您多欣赏乐舞以求欢娱，解除忧愁，并抚慰闽粤和瓯骆等邻国。”
陆贾到达南粤，南粤王十分惊恐，于是叩头谢罪，愿意遵奉汉天子的命令，永远做汉朝的藩臣，履行贡纳之职。同时下令国中，说： “我听说两雄不俱立，两贤不并世。汉朝皇帝是贤明的天子。从今以后，南粤国废除帝号和黄屋左纛。”又给汉文帝写信说：“蛮夷大长、老夫臣佗昧死再拜上书皇帝陛下：我是过去粤地的官吏，高皇帝幸而赐给我玺印，策立我为南粤王，使我做为国外之臣，按时贡纳尽职。孝惠皇帝即位，以仁义之心不忍摒弃我，对我的赏赐非常优厚。高后亲理国政后，接近小人，听信谗臣之言，视蛮夷为异类，发布命令说： ‘不给蛮夷之南粤国铁器等金属农具；如果给马、牛、羊，则衹给雄的，不给雌的。’我住在偏僻之地，马、牛、羊都已经老了，自知不进行祭祀活动有死罪，所以派内史藩、中尉高和御史平先后三次上书谢过，都无回音，又听传言说我父母的坟墓已被破坏，兄弟宗族也已被定罪诛杀。官吏们互相议论说： ‘现在您在内地不能兴起于汉朝，在外面也没有什么表明自己高。，所以我改称号为皇帝，但衹在南粤国内称帝，不敢加害于天下。高皇后听说我改称皇帝，非常气愤，开除南粤于藩臣名籍，断绝了双方使者的往来。我私下怀疑长沙王进了谗言，所以敢发兵攻打长沙国的边境。况且南方低下潮湿，蛮夷当中西边有西瓯，那裹的人半裸露着身体，竟然南面称王；东边的闽粤才有几千人，也号称为王；西北面的长沙国有一半人是蛮夷，也称王。所以我敢狂妄地窃取帝号，聊以自乐。我亲自平定了百邑之地，方圆几千里上万里，镘甲之士百万有余，可是我为什么对汉称臣呢？因为我不敢违背我的先人。我在粤地已有四十九年，现在已经抱上孙子了。然而我早起晚卧，觉睡不好，饭吃不香，目不敢视华丽之色，耳不敢听钟鼓之音，这一切都是因为不能臣事汉朝造成的。现在天子幸而可怜我，恢复我原来的王号，使我像原来一样与汉朝通使，我死也瞑目了，从今改号，再也不敢称帝了！恭敬地以臣礼通过使者献上白璧一对，翠鸟千只，犀角十个，紫贝五百枚，桂蠹一瓶，翡翠四十对，孔雀两对。昧死再拜，向皇帝陛下表明自己的心意。”
陆买回来报告，文帝非常高兴。直到孝景帝时，趟佗称臣，派使者按时朝拜天子。然而南粤王在其国内窃用皇帝名号如故；衹是使者朝拜天子时称王，像一般诸侯王一样接受天子之命。
到汉武帝建元四年，趟佗的孙子赵胡立为南粤王。第三年，闽粤王郢兴兵攻打南粤边境的城邑。南粤王派人向汉朝上书说： “南粤和闽粤都是天子的藩臣，不能擅自发兵互相攻击。现在束粤擅自兴兵进攻南粤，我不敢发兵，请天子下诏指示。”于是武帝赞许南粤忠义，恪守臣职，不违约制，为之发兵，派遣两名将军前往讨伐闽粤。汉朝军队还没越过山岭，闽粤王弟余善便杀死郢，投降汉朝，于是两将军罢兵。
汉武帝派严助去向南粤王说明朝廷的旨意，南粤王赵胡叩头说：“天子竟能为臣发兵诛讨闽粤，臣虽死也无法报答天子的恩德！”派太子趟婴齐入朝宿卫。趟胡对严助说：“南粤国新遭寇击，贵使者请先行一步，我正日夜整装，准备入朝拜见天子。”严助走后，南粤国的大臣劝谏赵胡说： “汉朝发兵诛讨闽粤，也藉此威吓南粤。况且先王说过，事奉天子祇求不失臣礼，重要的是不能被汉朝使者的好话迷惑而入朝拜见天子。入朝拜见天子，就不能再回来了，这是亡国的情势啊。”于是赵胡假称有病，最终没有入朝拜见天子。过了十多年，趟胡确实得了重病，太子趟婴齐请求归国。趟胡死后，加谧号为文王。
赵婴齐继立为南粤王，就把其先人僭称武帝、文帝的玺印收藏起来。趟婴齐在长安时，娶邯郸掺姓女子为妻，生下儿子趟兴。等到他即位后，就上书汉朝，请立穋姓女子为王后，赵兴为王位继承人。汉朝多次派使者委婉地劝说趟婴齐入朝拜见天子，但他仍然喜欢独揽生杀之权，为所欲为，害怕入朝拜见天子后，会像内地的诸侯那样，受到汉朝法律的约束，因此坚持推说自己有病。一直不肯入朝拜见天子，衹是派自己的儿子赵次公入朝宿卫。赵婴齐去世后，加谧号为明王。
太子赵兴即位，他的母亲穋氏为太后。僇太后在未做趟婴齐的妻子以前，曾经与霸陵县的安国少季私通。赵婴齐死后，元鼎四年，汉朝派安国少季前往劝说南粤王和王太后入朝拜见天子，又派辩士、谏大夫终军等同往陈述其辞，勇士魏臣等辅助决策，卫尉路博德率兵屯驻桂阳郡等待使者。南粤王赵兴年少，穋太后是中原人，安国少季这次出使，又与太后私通，南粤国人颇知其事，多不依附太后。太后恐怕发生变乱，也想凭藉汉朝的威力，劝说南粤王和宠幸大臣请求内属汉朝。于是通过使者上书，请求比照内地诸侯，三年入朝拜见天子一次，除去边境关防。当时天子批准了这一请求，赐给南粤丞相吕嘉银印，以及内史、中尉、太傅印，其余官职南粤可自己选置，汉朝不赐给印绶。废除南粤国原来的黥、劓等肉刑，改用汉朝的法律。汉朝的使者留下来镇抚南粤。南粤王和王太后整治行装和贵重礼物，为入朝做准备。
丞相吕嘉年纪很大了，他先后担任三代国王的丞相，宗族当中有七十多人身居要职，吕家男子都娶王女为妻，女子尽嫁王室子弟，又与苍梧秦王连姻。吕嘉在南粤国中权力很大，粤人信赖他，多为其耳目，比南粤王更得人心。南粤王上书汉朝，吕嘉多加劝阻，但王不听从。吕嘉于是有反叛之心，屡次托辞有病不见汉朝使者。使者们都注视着吕嘉，但当时形势不便杀他。南粤王和王太后也害怕吕嘉等人先发难，想通过汉朝使者的权威，谋杀吕嘉等人。于是设酒宴邀请汉朝使者，南粤大臣都奉陪坐饮。吕嘉的弟弟为将军，率领军队在宫外守候。依次斟过了酒，太后对吕嘉说： “南粤内属汉朝，是对国有利的，而丞相您嫌其不利，是什么原因呢？”想以此激怒汉朝使者。使者犹豫不决，互相观望始终没敢动手。吕嘉发现宴席上气氛不同往常，当即起身出去。太后大怒，想用矛刺杀吕嘉，被南粤王阻止。于是吕嘉出来，在他弟弟所带军队的保护下回到自己府中，声称有病，不肯会见王及汉使者，于是阴谋作乱。南粤王一向无意诛杀吕嘉，吕嘉也知道这一点，所以过了好几个月也没发难。衹有太后想杀掉吕嘉，又无力办成。
汉武帝听到此事，怪罪使者怯懦不能决断。又认为南粤王和王太后已经依附汉朝，衹有吕嘉作乱，不值得发兵，打算派庄参带二千人前往应付。庄参说：“如果抱着友好的目的去，有几个人就够了；如果为了打仗而去，二千人是办不成什么事的。”认为不可行而推辞，汉武帝便不叫庄参前去。郏县壮士、原济北国相韩千秋奋然说：“以区区南粤，又有南粤王为内应，衹有吕嘉为乱，我愿得到三百名勇士，必斩吕嘉回报。”于是汉武帝派韩千秋和南粤王太后的弟弟穋乐带二千人前往南粤。汉朝军队开入南粤境内后，吕嘉终于发动叛乱，下令南粤国中说：“国王年少，太后是中原人，又与汉朝使者私通，一心想要内属汉朝，把先王的所有宝器都奉献给汉朝天子以自作谄媚，还多带随从人员，到长安后，全都掠卖为奴。太后为自己一时之利，却不顾赵氏社稷和为子孙万代作长远打算。”吕嘉于是和他弟弟带兵杀死太后、王，又杀死所有汉朝使者。派人通知苍梧秦王及其诸郡县，立明王婴齐长男、粤妻所生之子术阳侯赵建德为王。韩千秋等所带军队进入南粤境后，攻下几个小城。以后南粤干脆让开道路，为他们提供饮食，当他们到达距番禺大约四十里的地方时，南粤便发兵攻打韩千秋的军队，把他们歼灭了。吕嘉派人把汉朝使者的符节用匣子封装好，放到边塞上，又假装友好地讲了一些骗人的话表示谢罪，同时发兵驻守要害之地。于是武帝说：“韩千秋虽然没有成功，也是军锋之冠，封他的儿子韩延年为成安侯。穋乐，他的姐姐是南粤王太后，首先愿意归属汉朝，封掺乐的儿子穋广德为乐侯。”接着颁布特赦韶书说：“天子微弱，诸侯互相争战，春秋讽刺人臣不为君讨伐反贼。吕嘉、趟建德等反叛，心安理得地自立自封，现命令粤人和长江、淮河以南的楼船水师十万人前往讨伐他们。”
元鼎五年秋天，卫尉路博德为伏波将军，从桂阳郡出发，下湟水；主爵都尉杨仆为楼船将军，从豫章郡出发，下横浦；原归顺汉朝被封为侯的两名南粤人分别为戈船、下濑将军，从零陵郡出发，一下离水，一抵苍梧；派驰义侯利用巴郡、蜀郡被赦罪人，调发夜郎军队，下烊柯江：各路兵马都到番禺会师。
元鼎六年冬天，楼船将军杨仆率精兵首先攻下寻陋，击破石门，获得南粤的船只和粮食，乘胜向前推进，挫败了南粤的先头部队，以数万名粤人组成的军队，等待伏波将军路博德前来会师。伏波将军统领被赦的罪人，因路途遥远而误了军期，与楼船将军会师的才一千多人，于是一起进军。楼船将军在前头，到达番禺城时，趟建德和吕嘉都在守卫此城。楼船将军自择有利地形，驻扎在城的东南面，伏波将军驻扎在城的西北面。正巧到了晚上，楼船将军打败了南粤的军队，放火烧城。南粤人久闻伏波将军的威名，因天黑也不知他带了多少兵。伏波将军便安置军营，派使者招降南粤人，投降的赐给印绶，再把他们放回，让他们招降其他南粤将士。楼船将军奋力攻烧敌军，反而把他们驱赶到伏波将军营中。到第二天黎明，城中吏民都投降了伏波将军。吕嘉、趟建德及其随从几百人趁夜色逃到海上。伏波将军查问投降的人，知道吕嘉等人逃到了什么地方，派人去追。原校尉、司马苏弘抓获了赵建德，而因功被策封为海常侯；南粤郎官都稽活捉了吕嘉，因功被策封为临蔡侯。
苍梧王赵光与南粤王同姓，听说汉朝军队来了，便投降了汉朝，因而被封为随桃侯。南粤揭阳县县令史定投降汉朝，被封为安道侯。南粤将军毕取率部投降，被封为膝侯。南粤桂林郡监居翁，劝说瓯骆四十多万人投降，被封为湘城侯。戈船、下濑将军的军队和驰义侯所调发夜郎的军队还没有南下，南粤已经平定了。于是汉朝就在那裹设置了儋耳、珠崖、南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、曰南九个郡。伏波将军路博德增加封邑。楼船将军杨仆以其能冲锋陷阵、勇于攻坚而被封为将梁侯。
从南海郡尉赵佗立南粤王开始，共历五代、九十三年，南粤国灭亡了。
闽粤王无诸和粤束海王摇，他们的先人都是粤王勾践的后代，姓骝。秦统一天下后，把他们废为君长，把他们的地盘划为闽中郡。待到诸侯背叛秦朝，无诸和摇率领粤人投靠了番阳县县令吴芮，就是所谓的番君，跟随诸侯推翻了秦朝的统治。当时，项羽把持号令诸侯之权，不立无诸和摇为王，所以他们也不归附项羽。汉攻项羽，无诸和摇率领粤人帮助汉。汉高祖五年，重新立无诸为闽粤王，统辖原闽中郡故地，建都于冶。孝惠帝三年，列举汉高祖刘邦时粤人的功劳，认为闽君摇功劳很大，其民众乐于依附，于是立摇为东海王，建都于束瓯，人们称摇为束瓯玉。
此后过了若干代，到孝景帝三年，吴王刘濞发动叛乱，想联合闽粤，闽粤不肯，祇有东瓯追随吴国。吴国被击败后，东瓯接受了汉朝的收买，在丹徒杀死吴王刘濞，以功赎罪，因此东
瓯没有受到汉朝的诛伐。
吴王刘濞的儿子刘驹逃亡到闽粤，怨恨束瓯杀死他的父亲，经常怂恿闽粤攻打东瓯。建元三年，闽粤发兵围攻束瓯，束瓯派人向天子告急。汉武帝向太尉田蚣征求意见，田蚣回答说：“粤人互相攻击，这本来是常事，不值得烦劳汉朝前往救助。”中大夫严助反驳田蚣，认为应当救助，汉武帝派严助调发会稽郡的军队从海上救助束瓯，详细情况见严助传。汉朝军队还没到达束瓯，闽粤已经撤兵。束瓯请求举国迁往内地，得到允许，于是束瓯尽迁其众，住在江淮之间。
建元六年，闽粤进攻南粤，南粤遵守天子的约束，不敢擅自发兵，而把情况上报给汉朝廷。武帝派大行王恢从豫章出发，大司农韩安国从会稽出发，二人都担任将军。汉朝军队还没越山岭，闽粤王郢已发兵占据了险要之处进行抵御。郢的弟弟余善与宗族商量说：“闽粤王郢因为擅自发兵，不请示天子，所以天子派兵来诛伐。汉朝军队人多势众，即使我们侥幸取胜，后面来的会更多，直到把闽粤国消灭才会停止。现在把王杀死以向天子谢罪，如果天子罢兵，固然保全了闽粤一国。如果天子不允许，我们就全力抗战，失败了就逃到海上。”大家都说： “好！”当即用矛把王刺死，派使者把他的头送到大行王恢那裹。大行说：“我们来的目的，就是诛杀闽粤王。闽粤王的头已经送来，未经交战就达到了目的，没有比这更有利的了。”于是趁势停止军事行动，并通知大司农韩安国的军队，同时派使者持闽粤王的头颅飞奔禀报汉武帝。武帝下诏书命令两将军罢兵，说：“闽粤王郢首先作恶，惟独无诸的孙子繇君丑没有参与其事。”于是派郎中将前往立丑为粤繇王，供奉闽粤祖先的祭祀。
余善因为杀郢而在闽粤国中很有威信，百姓多依附于他，他就暗中自立为王，繇王丑控制不了局势。汉武帝听说此事，觉得不值得因为余善而再度发兵，就说：“余善首先带头杀郢，使军队免于战斗厮杀之劳。”于是立余善为束粤王，与繇王丑并立而处。
到元鼎五年时，南粤反叛汉朝，余善上书天子，请求允许他带领八千士兵随楼船将军杨仆攻打南粤相吕嘉等。束粤军队到达揭阳后，就以海上风浪大为由，停止前进，首鼠两端，持观望态度，暗中派人舆南粤联系。等到汉朝军队攻破番禺城之后，楼船将军杨仆就上书漠武帝，表示愿意率军讨伐东粤。武帝认为士卒很劳累，没有答应杨仆的请求，命令罢兵，留下各营兵马，屯骈：在豫章梅领待命。
第二年秋天，余善听说楼船将军杨仆请求讨伐他，汉朝军队就驻扎在边境地区，将要进攻束粤，于是发兵扼守汉朝军队前进的道路，给将军鞠力等加号为“吞漠将军”派他们进攻白沙、武林、梅领，杀死汉朝的三个校尉。当时，汉朝所派遣的大司农张成、原山州侯齿就带兵屯驻在那裹，却不敢出兵迎击，反而退却到安全的地方，二人都以怯懦畏敌之罪被处死。余善白刻了有“武帝”字样的玺印，自立为帝，欺骗他的国人，散布狂妄自大的言论。漠武帝派横海将军韩说从句章出兵，渡海从东方进攻；楼船将军杨仆从武林出兵，中尉王温舒从梅领出兵，以归降汉朝后被封侯的粤人严、甲分别为戈船、下濑将军从如邪、白沙出兵。元封元年冬，各路兵马都攻入束粤。束粤原来已发兵扼守险要之地，派徇北将军守卫武林，打败了楼船将军的好几个校尉，杀死一些官吏。楼船将军的士兵钱唐人榱终古斩杀徇北将军，被封为语儿侯。楼船将军自己没有率军前往武林。
原束粤衍侯吴阳此前在汉朝，汉朝派他回去劝说余善，余善不听。等到横海将军韩说率军到达束粤时，吴阳便带领他封邑中的七百人反叛余善，进攻在汉阳城的束粤军队。又有原束粤建成侯敖与繇王居股策划，一起杀了余善，带着他的部众向横海将军投降。因而汉朝策封居股为柬成侯，食邑一万户；策封敖为开陵侯；策封吴阳为卯石侯，策封横海将军韩说为按道侯，横海校尉刘福为缭萤侯。刘福是城阳共王刘喜的儿子，原来被封为海常侯，因犯法而被夺爵，他从军也没立什么功，衹因为是皇家宗族成员，所以被封为侯。还有东粤将军多军，汉朝军队攻进来的时候弃军投降，被策封为无锡侯。原瓯骆将军左黄同斩杀西于王，被策封为下鄘侯。
这时，汉武帝说：“束粤之地狭窄而多险阻，闽粤强悍，反覆无常。”下令军吏尽把粤人迁徙到江淮之间。束粤之地于是空无人迹。
朝鲜乇街迩，是原遮厘人。当初的担国，就曾攻夺真蚤、翘盘，使之臣服，并在那裹设置官吏，修筑防御堡垒。台灭游迩后，皇瞪则成为辽塞垫的外缘属地。龃9建立后，因为皇瞪地远难守，便重修丫辽东郡原有的边塞城堡，东到湏水为界，沮水以西属于汉朝的燕国。燕王卢绾背叛汉朝，逃入匈奴，卫满也逃亡，聚集了一千多名部众，梳着椎髻，穿着蛮夷的衣服，向东逃过边塞，渡过泪水，住在原秦朝空虚之地的上下城堡中，逐渐役使、统治真番、朝鲜的蛮夷部落和从原来的燕、齐两国逃亡到那裹的人，在他们当中称王，建都于王险城。
孝惠帝、高后时，天下刚刚平定，辽东郡太守就约定卫满作为外臣，管理塞外的蛮夷部落，不让他们骚扰边境地区；蛮夷君长有要入朝拜见天子的，不要进行阻挠。太守把这个约定上报给天子，天子表示同意，因此卫满能利用武力和财物去侵占、降服周围的蛮夷小国，真番、临屯都来归服，方圆几千里都受卫满控制。
卫满死后，王位经由儿子而传到孙子卫右渠手中，朝鲜所招诱的汉朝流民h益增多，朝鲜王又未曾入朝拜见过天子；真番、辰国的君长要上书参见天子，又受朝鲜的阻挠，不予放行。元封二年，汉朝派涉何责让、晓谕右渠，右渠始终不肯接受天子的诏令。涉何离开朝鲜，走到边界，来到湏水岸边时，命令车夫刺杀护送自己的朝鲜小王长，然后立即渡过滇水，驰车跑入塞内，于是回朝报告汉武帝说“我杀了朝鲜的一位将军”武帝认为涉何有杀敌之美名，不予责难，任命涉何为辽东郡东部都尉。朝鲜怨恨涉何，发兵袭击，杀死了涉何。
武帝募集在押的罪犯，赦其罪，让他们攻打朝鲜。造一年秋天，汉朝派楼船将军杨仆带五万士卒，从齐郡治出发，横渡勃海，左将军荀彘从辽东出兵，共同讨伐卫右渠。右渠派军队扼险要之地，左将军手下一个叫多的士卒正带领辽东兵打头阵，兵败溃散。多转身逃跑，被依军法斩首。楼船将军率领齐兵七千人先到王险城。右渠指挥守城，探知楼船将军兵少，就出城攻打楼船将军的部队，楼船将军的部队大败而逃。将军杨仆失去了部众，逃到山中，遇了十多天，渐渐寻找、收拢逃散的兵众，重新聚集起来。左将军攻打湏水以西的朝鲜军队，不能取胜。
因为两将军作战不利，汉武帝就派卫山藉着兵威去朝鲜劝右渠投降。右渠见到汉朝使者，叩头谢罪，说： “我愿意归降，恐怕那两位将军用欺骗的手段杀害我；现在看到真正的符节，请允许我归降。”派太子入朝谢罪，奉献五千匹马，并向在朝鲜的汉军赠送军粮。朝鲜派一万士兵手持兵器护送太子，正要渡过泪水，使者卫山和左将军荀彘怀疑朝鲜军队要作乱，就说：“太子既然已经归降，就应该命令前来护送的兵众不要携带兵器。”太子也怀疑使者和左将军设诈杀他，便不渡识水，又率兵众返回了。卫山回来向天子汇报，天子杀掉了卫山。
左将军荀彘打败了守卫在狈水的朝鲜军队，向前进军，开到王险城下，包围城的西北面。楼船将军也前往会师，驻扎在城的南面。右渠于是坚守城池，一连几个月汉朝军队没能攻克王险城。
左将军荀彘原来是侍中，得到皇帝的宠幸，他率领的燕、代士兵非常强悍，又刚刚取得滇水之战的胜利，军中许多将士骄傲轻敌。楼船将军杨仆所率领的齐兵，渡海时已有很多人逃亡，他又先与右渠交战，遭到惨败，又损失了不少士卒，兵众恐惧畏敌，将领心中惭愧，因此他围攻右渠，常抱着讲和的目的。左将军猛攻王险城，朝鲜大臣就暗中派人私自约定向楼船将军投降，往来传话，还没最后决定。左将军多次与楼船将军约定攻城的时间，而楼船将军则想尽快实现他与朝鲜大臣约定的事情，因此总是不与左将军会师。左将军也派人寻找机会使朝鲜降服，但朝鲜大臣不肯向左将军投降，而愿意归附楼船将军，因此杨、荀两将军不能协调相处。左将军怀疑楼船将军先有丢失军队之罪，现在与朝鲜方面交好而朝鲜又不投降，可能有背叛汉朝的阴谋，衹是还没付诸行动。汉武帝说：“将帅不能破敌进军，我才派卫山前去规劝右渠投降，卫山不能专断，而与左将军一起把事情搞糟，最终破坏了右渠归降之约。现在两位将军围攻王险城，又不能同心协力，因此很长时间还没有把问题解决。”于是派原济南郡太守公孙遂前往纠正两将军之误，可根据情况灵活行事。公孙遂到了朝鲜，左将军荀彘说：“朝鲜早就该攻下来了，攻不下来的原因在于楼船将军屡次不按期会师。”并把自己一直怀疑楼船将军要谋反的想法详细讲给公孙遂听，还说：“现在情况这样严重，不把他抓起来，恐怕会成为大害，楼船将军不衹是要反叛汉朝，他还将与朝鲜联合共同消灭我们的军队。”公孙遂也认为是这样，便以“商议军事”为名，用符节把楼船将军请到左将军的营帐中，随即命令左将军的部下把他抓了起来，把他的军队合并到左将军手下。公孙遂将此事上报给汉武帝，武帝杀了公孙遂。
左将军已并统两军后，立即猛攻朝鲜军队。朝鲜相路人、韩陶、尼溪相参、将军王峡互相商量说：“原来我们要向楼船将军投降，现在楼船将军已被抓起来，衹有左将军并统两军，战斗更加激烈，我们恐怕不是他的对手，而我们的王又不肯投降。”于是韩陶、王映、路人都逃到汉朝军营裹投降。路人死在半路上。元封三年夏天，尼溪相参便派人刺杀朝鲜王右渠，来到汉营投降。王险城还未攻下，原来右渠的大臣成已又造起反来，并攻打不服从的官吏。左将军萄彘派右渠的儿子卫长、归降汉朝的朝鲜相路人的儿子路最，前去晓谕朝鲜的百姓，杀死了成已，因而终于平定了朝鲜，在那裹设置了真番、临屯、乐浪、玄菟四个郡。汉朝以功策封参为溘清侯，韩陶为秋苴侯，王峡为平州侯，卫长为几侯。路最因为其父路人在降汉途中死，很有功劳，被封为沮阳侯。左将军荀彘被召回朝廷，以争功妒能、违反军事计划之罪，被斩首示众。楼船将军杨仆也以率军到达列e1之后应该等待左将军，而他擅自抢先进攻，损失严重之罪，被判死刑，他出钱赎罪，免死而为平民。
赞曰：楚、粤的先人，世代都有封土。到旦塑衰落时，楚国之地方圆五千里，而包贱也以粤国称霸诸侯。秦吞灭诸侯，惟独楚国还保留着一个这王。汉朝诛伐西南夷，衹有2鲷再度得到恩宠。待到塞粤旦灭亡迁徙，逼延昼盘等仍被封为万户侯。三方之开拓，都是由好事之臣发起的。所以开拓西南夷始于唐蒙、司马相如的鼓吹，开拓两粤起于严助、朱买臣的倡议，开拓朝鲜由于涉何的引发。正值国富兵强之时，所以每次行动都能取得成功，然而也付出了相当大的代价。回顾太宗汉文帝抚慰赵佗之事，岂不如同古人所说的“以礼招集有二心的人，以德招徕恃险远的人”的圣王之举吗！
尉征调蜀郡、犍为郡急速奔赴前方的士卒一万多人进击群柯，彻底击败反叛者。过了三年，姑缯、叶榆再次反叛，汉朝派遣水衡都尉吕辟胡率领郡兵攻打反叛者。吕辟胡军尚未行进到叶榆、姑缯，蛮夷就杀了益州太守，并乘胜与吕辟胡作战，汉朝的士兵战死和溺死的有四千多人。第二年，再派遣军正王平与大鸿胪田广明等一同进攻，彻底击败益州的反叛者，俘、杀五万多人，俘获牲畜十余万头。皇上说：“钩町侯亡波率领他所统辖的小国首领、民众攻打反叛者，俘、杀有功，立亡波为绚町王。赏赐大鸿胪田广明以关内侯的爵位，食邑三百户。”过了一年，武都郡氐族反叛。朝廷派遣执金吾马适建、龙额侯韩增与大鸿胪田广明率军进击反叛者。
到漠成帝河平年问，夜郎王兴与钩町王禹、漏卧侯俞又举兵互相攻伐。烊柯太守请求讨伐夜郎王兴等人。商讨调兵的人认为道路遥远不可出击，于是朝廷派遣太中大夫蜀郡人张匡持节和解蛮夷王侯的矛盾。夜郎王兴等不听从汉朝官吏的命令，雕刻像汉朝官吏的木人，立在路边射击。杜钦对大将军王凤说： “太中大夫张匡出使和解蛮夷王侯的纠纷，王侯接受了汉王朝的韶令，却又进一步互相攻杀，轻视汉朝使者，不畏惧国威，由此可见和解的效果。担心商议出兵的人嚅弱，再坚持和解，而太守观察蛮夷的动静，发生了变故才向上报告。像这样，就会再耽误几个月，蛮夷王侯就能够收拾整顿自己的部众，顽固不化地坚持自己的谋略，他们党徒众多，又都愤怒至极，一定会互相杀伐消灭。自己知道已经构成罪过，就会陡起狂悖之心而杀太守、都尉。远行深入暑热潮湿、毒草丛生之地，虽然有像孙武、吴起一样的将帅，孟贲、夏育一样的勇士，也等于投入水火之中，前往必定会被烧焦、淹没，智谋勇气都无法施展。屯田防守他们，费用又太大。应趁他们的罪行尚未形成，还不怀疑汉王朝要加以讨伐的时候，暗中诏令附近的郡太守、都尉选择兵士、战马，大司农预先调拨粮食运往关键之处，挑选称职的太守前往，在秋凉之际进入那裹，诛杀王侯中最不守法的。如果认为圣贤的君王不以不毛之地、无用之民来劳累中国，就应当撤销那裹郡的建制，放弃那裹的人民，断绝与那裹王侯的关系，不再和他们来往。假如因为先帝所创立的累世功绩不能毁坏，也应当趁祸患萌芽时加以铲除，等到祸患已经酿成，然后才出师攻战，就会有亿万人受害。”
大将军王凤在这时推荐金城司马陈立为样柯郡太守。陈立，是临邛人，以前曾任连然县县长、不韦县县令，蛮夷畏惧他。等陈立到达群柯，就将朝廷的意图告诉夜郎王兴，兴不服从命令。陈立请求讨伐他。还没得到批覆，陈立就随同几十个官吏到下面县裹去，到了夜郎国的且同亭，召见夜郎王兴，夜郎王兴带领几千人前去，到达且同亭，夜郎王兴就与邑君几十人进去见陈立。陈立谴责、数落他们，并趁机杀掉夜郎王。随从夜郎王的邑君们说： “将军诛杀了不守法的无礼之人，为民除害，希望把夜郎王兴的头拿出去示众。”以夜郎王兴的头示众，夜郎王的部众都放下武器投降。钩町王禹、漏卧侯俞惊恐万状，于是交纳了一千斛粟和一些牛羊犒劳汉朝的官兵。陈立返回胖柯郡，夜郎王兴的岳父翁指和他的儿子邪务就收拾残余兵士，胁迫附近二十二邑反叛。到冬天，陈立奏请招募众夷，与都尉、长史分路率军攻打翁指等。翁指凭藉险峻的地形为堡垒，陈立用奇兵截断翁指运输粮饷的道路，派出反问者诱惑翁指的部众。都尉万年说： “军队长期不决战，费用供给跟不上。”于是就单独率军进攻。进攻失败，就逃跑到陈立的军营。陈立愤怒，在主将大旗之下训斥万年，命令他抵御敌人。都尉万年返回再战，陈立率军援救他。这时天大旱，陈立进攻断绝其水道。于是蛮夷一起斩杀了翁指，拿着翁指的头出来投降。陈立已经平定西夷，皇上征召前往京城。赶上巴郡有盗贼，再以陈立为巴郡太守，以中二千石居官位，朝廷赏赐他以左庶长的爵位。后来又调他任天水郡太守，他鼓励百姓致力农桑，是天下最突出的，朝廷奖赏他黄金四十斤，入朝任左曹卫将军、护军都尉，卒于任上。
王莽篡夺皇位，改变汉朝的制度，贬钩町王为钩町侯。钩町王邯怨恨，烊柯郡大尹周钦以欺诈的手段杀了邯。邯弟承就攻杀周钦，州郡出兵反击钩町夷，不能制服他们。三边蛮夷忧虑侵扰，都起兵反叛，又杀益州郡大尹程隆。王莽派遣平蛮将军冯茂调动巴郡、蜀郡、犍为郡的官吏、兵士。从老百姓那裹征收足够的赋税，以便进击益州蛮夷。出征三年，因疾病瘟疫死的人占十分之七，巴郡、蜀郡因此骚动不安。王莽召回冯茂诛杀了他。改派宁始将军廉丹舆庸部牧史熊，大力调动天水、陇西郡的骑兵和广漠、巴、蜀、犍为郡的官吏、百姓十万人，加上转运军需的人总共二十万，进击反叛者。刚到时，斩杀了好几千人。到后来，军粮运输跟不上，兵士饥饿染疾，三年多死了几万人。而且粤隽郡蛮夷任贵还杀了太守枚根，自立为邛谷王。赶上王莽失败，汉光武中兴，就诛杀了任贵，恢复原有的称号。
南粤王赵佗，真定县人。秦统一天下后，又平定了扬粤，设置了桂林郡、南海郡和象郡，把被罚罪的百姓迁徙到那裹，与粤人杂居。过了十三年，到秦二世时，南海郡尉任嚣得病将死，召来龙j10县县令趟佗，对他说：“我听说陈胜等起兵作乱，豪杰叛秦，相立为王。南海郡处于偏远之地，恐怕盗贼军队会攻占这里。我想发兵截断新道，进行自卫，并观察诸侯的动向，不巧病重。番禺地区背靠山岭，地势险要，方圆几千里，又有很多中原人辅助，也可成一州之主，能够立国。郡中官吏当中没有值得我与之谋事的人，所以把您请来，告诉您我的想法。”当即把有关文书颁发给趟佗，让他代行南海郡尉之职。任嚣死后，趟佗立即发布檄文，通知横浦、阳山、湟溪关等地说：“盗贼的军队就要打过来了，请马上断绝通道，聚兵自守！”于是利用法律手段逐渐诛杀秦朝所置的官吏，而任用自己的亲信代行其职。秦朝灭亡后，趟佗便进攻吞并了桂林郡、象郡，自立为南粤武王。
汉高祖平定天下之后，由于中原连年战乱，百姓劳苦，所以放过了赵佗，不予诛讨。高祖十一年，汉朝派陆买追立赵佗为南粤王，与他剖符通使，让他协调安辑百粤，不要在南部边境为患。南粤与汉朝长沙国接境。
高后时，有关部门的官吏奏请禁止南粤国在关市上购买铁器。趟佗说：“高皇帝立我为南粤王，双方互通使节、物品，现在高后听信谗臣之言，视蛮夷为异类，断绝器物的流通，造一定是长沙王的计策，他想凭仗汉朝，消灭南粤、吞掉南海郡而一并统治，自谋功利。”于是，赵佗便自加尊号为南粤武帝，发兵攻打长沙国的边境地区，打败了好几个县。高后派将军隆虑侯周灶前往还击，正赶上酷暑阴雨的天气，士兵中很多人染上瘟疫，军队不能越过山岭。过了一年多，高后去世，汉朝便停止军事行动。趟佗趁机对闽粤、西瓯骆进行武力威胁和财物贿赂，从而役使他们，并使他们归属南粤。这样，南粤国东西达万余里。趟佗于是乘坐黄屋左纛，自称皇帝，与汉朝天子相抗衡。
汉文帝元年，皇帝刚开始统治天下，派出使者遍告诸侯和四夷君长自己从代国入朝即皇帝位之后的打算，使大家知道皇上的圣德。于是，为在真定的赵佗父母的坟墓设置守墓的民居，按时供奉祭祀。召请赵佗的堂兄弟，封官加赏以笼络他们。。又下诏命令丞相陈平举荐可以出使南粤的人，陈平说陆贾在高皇帝时曾经出使过南粤。文帝召请陆贾，任命他为太中大夫，又任命一个谒者作为副使，文帝给赵佗的信上说：“皇帝恭敬地问候南粤王以最诚挚的心情。我不是高皇帝的嫡子，被派到外地，治理北边的代国，由于路途遥远和我本人的孤僻愚陋，因此不曾与南粤互通使节。高皇帝去世，离开了群臣，孝惠皇帝即位，高后亲掌朝政，不幸患病，病情日益严重，因此政治苛暴，不合常轨。吕氏作乱，故意破坏法纪，他们不能独自进行统治，就把别人的孩子当做孝惠皇帝的继承人，实行傀儡政治。依靠宗庙神灵的保佑和功臣们的努力，现在吕氏已被诛灭。我一再辞让帝位，群臣不允许，因此我不得不立为皇帝，现在已经即位。从前我听说您给将军隆虑侯周灶写信，请求寻找您在真定的兄弟，并撤回在长沙国的两位将军。我已按照您信中的要求，撤回将军博阳侯陈濞，您在真定的兄弟，我也已派人抚慰，并修缮了您先人的坟墓。以前我听说您发兵攻打边境，不断制造祸患。那时长沙国遭了殃，南郡受害更重，即使您的南粤国，就惟独能得到好处吗？一定要牺牲大批士兵，伤害优良的将领和官吏，使百姓妻子失去丈夫，儿子失去父亲，父母失去儿子，得一亡十，这是我所不忍心做的。我想把汉与南粤边境犬牙交错的地方划归南粤，以此询问有关官吏，官吏说‘造个边界线是高皇帝用以划定长沙国土地的’，因此我不能擅自变更。官吏说： ‘得南粤王的土地不足以使汉朝广大，得南粤王的财物不足以使汉朝富裕，服领以南，由南粤王统治。’尽管如此，您号称皇帝，两帝并立，您竟然没有派出一辆通使的车，这是互相争位；相争而不谦让，有仁德的人是不这样做的。我希望与您共弃前嫌，从今以后直到永远，双方像原来一样互通使者。所以我派陆买乘车快速去向您表明我的想法，希望您接受我的意见，不要再制造边患。现将厚绵衣五十件，中绵衣三十件，薄绵衣二十件，赠送给您，希望您多欣赏乐舞以求欢娱，解除忧愁，并抚慰闽粤和瓯骆等邻国。”
陆贾到达南粤，南粤王十分惊恐，于是叩头谢罪，愿意遵奉汉天子的命令，永远做汉朝的藩臣，履行贡纳之职。同时下令国中，说： “我听说两雄不俱立，两贤不并世。汉朝皇帝是贤明的天子。从今以后，南粤国废除帝号和黄屋左纛。”又给汉文帝写信说：“蛮夷大长、老夫臣佗昧死再拜上书皇帝陛下：我是过去粤地的官吏，高皇帝幸而赐给我玺印，策立我为南粤王，使我做为国外之臣，按时贡纳尽职。孝惠皇帝即位，以仁义之心不忍摒弃我，对我的赏赐非常优厚。高后亲理国政后，接近小人，听信谗臣之言，视蛮夷为异类，发布命令说： ‘不给蛮夷之南粤国铁器等金属农具；如果给马、牛、羊，则衹给雄的，不给雌的。’我住在偏僻之地，马、牛、羊都已经老了，自知不进行祭祀活动有死罪，所以派内史藩、中尉高和御史平先后三次上书谢过，都无回音，又听传言说我父母的坟墓已被破坏，兄弟宗族也已被定罪诛杀。官吏们互相议论说： ‘现在您在内地不能兴起于汉朝，在外面也没有什么表明自己高。，所以我改称号为皇帝，但衹在南粤国内称帝，不敢加害于天下。高皇后听说我改称皇帝，非常气愤，开除南粤于藩臣名籍，断绝了双方使者的往来。我私下怀疑长沙王进了谗言，所以敢发兵攻打长沙国的边境。况且南方低下潮湿，蛮夷当中西边有西瓯，那裹的人半裸露着身体，竟然南面称王；东边的闽粤才有几千人，也号称为王；西北面的长沙国有一半人是蛮夷，也称王。所以我敢狂妄地窃取帝号，聊以自乐。我亲自平定了百邑之地，方圆几千里上万里，镘甲之士百万有余，可是我为什么对汉称臣呢？因为我不敢违背我的先人。我在粤地已有四十九年，现在已经抱上孙子了。然而我早起晚卧，觉睡不好，饭吃不香，目不敢视华丽之色，耳不敢听钟鼓之音，这一切都是因为不能臣事汉朝造成的。现在天子幸而可怜我，恢复我原来的王号，使我像原来一样与汉朝通使，我死也瞑目了，从今改号，再也不敢称帝了！恭敬地以臣礼通过使者献上白璧一对，翠鸟千只，犀角十个，紫贝五百枚，桂蠹一瓶，翡翠四十对，孔雀两对。昧死再拜，向皇帝陛下表明自己的心意。”
陆买回来报告，文帝非常高兴。直到孝景帝时，趟佗称臣，派使者按时朝拜天子。然而南粤王在其国内窃用皇帝名号如故；衹是使者朝拜天子时称王，像一般诸侯王一样接受天子之命。
到汉武帝建元四年，趟佗的孙子赵胡立为南粤王。第三年，闽粤王郢兴兵攻打南粤边境的城邑。南粤王派人向汉朝上书说： “南粤和闽粤都是天子的藩臣，不能擅自发兵互相攻击。现在束粤擅自兴兵进攻南粤，我不敢发兵，请天子下诏指示。”于是武帝赞许南粤忠义，恪守臣职，不违约制，为之发兵，派遣两名将军前往讨伐闽粤。汉朝军队还没越过山岭，闽粤王弟余善便杀死郢，投降汉朝，于是两将军罢兵。
汉武帝派严助去向南粤王说明朝廷的旨意，南粤王赵胡叩头说：“天子竟能为臣发兵诛讨闽粤，臣虽死也无法报答天子的恩德！”派太子趟婴齐入朝宿卫。趟胡对严助说：“南粤国新遭寇击，贵使者请先行一步，我正日夜整装，准备入朝拜见天子。”严助走后，南粤国的大臣劝谏赵胡说： “汉朝发兵诛讨闽粤，也藉此威吓南粤。况且先王说过，事奉天子祇求不失臣礼，重要的是不能被汉朝使者的好话迷惑而入朝拜见天子。入朝拜见天子，就不能再回来了，这是亡国的情势啊。”于是赵胡假称有病，最终没有入朝拜见天子。过了十多年，趟胡确实得了重病，太子趟婴齐请求归国。趟胡死后，加谧号为文王。
赵婴齐继立为南粤王，就把其先人僭称武帝、文帝的玺印收藏起来。趟婴齐在长安时，娶邯郸掺姓女子为妻，生下儿子趟兴。等到他即位后，就上书汉朝，请立穋姓女子为王后，赵兴为王位继承人。汉朝多次派使者委婉地劝说趟婴齐入朝拜见天子，但他仍然喜欢独揽生杀之权，为所欲为，害怕入朝拜见天子后，会像内地的诸侯那样，受到汉朝法律的约束，因此坚持推说自己有病。一直不肯入朝拜见天子，衹是派自己的儿子赵次公入朝宿卫。赵婴齐去世后，加谧号为明王。
太子赵兴即位，他的母亲穋氏为太后。僇太后在未做趟婴齐的妻子以前，曾经与霸陵县的安国少季私通。赵婴齐死后，元鼎四年，汉朝派安国少季前往劝说南粤王和王太后入朝拜见天子，又派辩士、谏大夫终军等同往陈述其辞，勇士魏臣等辅助决策，卫尉路博德率兵屯驻桂阳郡等待使者。南粤王赵兴年少，穋太后是中原人，安国少季这次出使，又与太后私通，南粤国人颇知其事，多不依附太后。太后恐怕发生变乱，也想凭藉汉朝的威力，劝说南粤王和宠幸大臣请求内属汉朝。于是通过使者上书，请求比照内地诸侯，三年入朝拜见天子一次，除去边境关防。当时天子批准了这一请求，赐给南粤丞相吕嘉银印，以及内史、中尉、太傅印，其余官职南粤可自己选置，汉朝不赐给印绶。废除南粤国原来的黥、劓等肉刑，改用汉朝的法律。汉朝的使者留下来镇抚南粤。南粤王和王太后整治行装和贵重礼物，为入朝做准备。
丞相吕嘉年纪很大了，他先后担任三代国王的丞相，宗族当中有七十多人身居要职，吕家男子都娶王女为妻，女子尽嫁王室子弟，又与苍梧秦王连姻。吕嘉在南粤国中权力很大，粤人信赖他，多为其耳目，比南粤王更得人心。南粤王上书汉朝，吕嘉多加劝阻，但王不听从。吕嘉于是有反叛之心，屡次托辞有病不见汉朝使者。使者们都注视着吕嘉，但当时形势不便杀他。南粤王和王太后也害怕吕嘉等人先发难，想通过汉朝使者的权威，谋杀吕嘉等人。于是设酒宴邀请汉朝使者，南粤大臣都奉陪坐饮。吕嘉的弟弟为将军，率领军队在宫外守候。依次斟过了酒，太后对吕嘉说： “南粤内属汉朝，是对国有利的，而丞相您嫌其不利，是什么原因呢？”想以此激怒汉朝使者。使者犹豫不决，互相观望始终没敢动手。吕嘉发现宴席上气氛不同往常，当即起身出去。太后大怒，想用矛刺杀吕嘉，被南粤王阻止。于是吕嘉出来，在他弟弟所带军队的保护下回到自己府中，声称有病，不肯会见王及汉使者，于是阴谋作乱。南粤王一向无意诛杀吕嘉，吕嘉也知道这一点，所以过了好几个月也没发难。衹有太后想杀掉吕嘉，又无力办成。
汉武帝听到此事，怪罪使者怯懦不能决断。又认为南粤王和王太后已经依附汉朝，衹有吕嘉作乱，不值得发兵，打算派庄参带二千人前往应付。庄参说：“如果抱着友好的目的去，有几个人就够了；如果为了打仗而去，二千人是办不成什么事的。”认为不可行而推辞，汉武帝便不叫庄参前去。郏县壮士、原济北国相韩千秋奋然说：“以区区南粤，又有南粤王为内应，衹有吕嘉为乱，我愿得到三百名勇士，必斩吕嘉回报。”于是汉武帝派韩千秋和南粤王太后的弟弟穋乐带二千人前往南粤。汉朝军队开入南粤境内后，吕嘉终于发动叛乱，下令南粤国中说：“国王年少，太后是中原人，又与汉朝使者私通，一心想要内属汉朝，把先王的所有宝器都奉献给汉朝天子以自作谄媚，还多带随从人员，到长安后，全都掠卖为奴。太后为自己一时之利，却不顾赵氏社稷和为子孙万代作长远打算。”吕嘉于是和他弟弟带兵杀死太后、王，又杀死所有汉朝使者。派人通知苍梧秦王及其诸郡县，立明王婴齐长男、粤妻所生之子术阳侯赵建德为王。韩千秋等所带军队进入南粤境后，攻下几个小城。以后南粤干脆让开道路，为他们提供饮食，当他们到达距番禺大约四十里的地方时，南粤便发兵攻打韩千秋的军队，把他们歼灭了。吕嘉派人把汉朝使者的符节用匣子封装好，放到边塞上，又假装友好地讲了一些骗人的话表示谢罪，同时发兵驻守要害之地。于是武帝说：“韩千秋虽然没有成功，也是军锋之冠，封他的儿子韩延年为成安侯。穋乐，他的姐姐是南粤王太后，首先愿意归属汉朝，封掺乐的儿子穋广德为乐侯。”接着颁布特赦韶书说：“天子微弱，诸侯互相争战，春秋讽刺人臣不为君讨伐反贼。吕嘉、趟建德等反叛，心安理得地自立自封，现命令粤人和长江、淮河以南的楼船水师十万人前往讨伐他们。”
元鼎五年秋天，卫尉路博德为伏波将军，从桂阳郡出发，下湟水；主爵都尉杨仆为楼船将军，从豫章郡出发，下横浦；原归顺汉朝被封为侯的两名南粤人分别为戈船、下濑将军，从零陵郡出发，一下离水，一抵苍梧；派驰义侯利用巴郡、蜀郡被赦罪人，调发夜郎军队，下烊柯江：各路兵马都到番禺会师。
元鼎六年冬天，楼船将军杨仆率精兵首先攻下寻陋，击破石门，获得南粤的船只和粮食，乘胜向前推进，挫败了南粤的先头部队，以数万名粤人组成的军队，等待伏波将军路博德前来会师。伏波将军统领被赦的罪人，因路途遥远而误了军期，与楼船将军会师的才一千多人，于是一起进军。楼船将军在前头，到达番禺城时，趟建德和吕嘉都在守卫此城。楼船将军自择有利地形，驻扎在城的东南面，伏波将军驻扎在城的西北面。正巧到了晚上，楼船将军打败了南粤的军队，放火烧城。南粤人久闻伏波将军的威名，因天黑也不知他带了多少兵。伏波将军便安置军营，派使者招降南粤人，投降的赐给印绶，再把他们放回，让他们招降其他南粤将士。楼船将军奋力攻烧敌军，反而把他们驱赶到伏波将军营中。到第二天黎明，城中吏民都投降了伏波将军。吕嘉、趟建德及其随从几百人趁夜色逃到海上。伏波将军查问投降的人，知道吕嘉等人逃到了什么地方，派人去追。原校尉、司马苏弘抓获了赵建德，而因功被策封为海常侯；南粤郎官都稽活捉了吕嘉，因功被策封为临蔡侯。
苍梧王赵光与南粤王同姓，听说汉朝军队来了，便投降了汉朝，因而被封为随桃侯。南粤揭阳县县令史定投降汉朝，被封为安道侯。南粤将军毕取率部投降，被封为膝侯。南粤桂林郡监居翁，劝说瓯骆四十多万人投降，被封为湘城侯。戈船、下濑将军的军队和驰义侯所调发夜郎的军队还没有南下，南粤已经平定了。于是汉朝就在那裹设置了儋耳、珠崖、南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、曰南九个郡。伏波将军路博德增加封邑。楼船将军杨仆以其能冲锋陷阵、勇于攻坚而被封为将梁侯。
从南海郡尉赵佗立南粤王开始，共历五代、九十三年，南粤国灭亡了。
闽粤王无诸和粤束海王摇，他们的先人都是粤王勾践的后代，姓骝。秦统一天下后，把他们废为君长，把他们的地盘划为闽中郡。待到诸侯背叛秦朝，无诸和摇率领粤人投靠了番阳县县令吴芮，就是所谓的番君，跟随诸侯推翻了秦朝的统治。当时，项羽把持号令诸侯之权，不立无诸和摇为王，所以他们也不归附项羽。汉攻项羽，无诸和摇率领粤人帮助汉。汉高祖五年，重新立无诸为闽粤王，统辖原闽中郡故地，建都于冶。孝惠帝三年，列举汉高祖刘邦时粤人的功劳，认为闽君摇功劳很大，其民众乐于依附，于是立摇为东海王，建都于束瓯，人们称摇为束瓯玉。
此后过了若干代，到孝景帝三年，吴王刘濞发动叛乱，想联合闽粤，闽粤不肯，祇有东瓯追随吴国。吴国被击败后，东瓯接受了汉朝的收买，在丹徒杀死吴王刘濞，以功赎罪，因此东
瓯没有受到汉朝的诛伐。
吴王刘濞的儿子刘驹逃亡到闽粤，怨恨束瓯杀死他的父亲，经常怂恿闽粤攻打东瓯。建元三年，闽粤发兵围攻束瓯，束瓯派人向天子告急。汉武帝向太尉田蚣征求意见，田蚣回答说：“粤人互相攻击，这本来是常事，不值得烦劳汉朝前往救助。”中大夫严助反驳田蚣，认为应当救助，汉武帝派严助调发会稽郡的军队从海上救助束瓯，详细情况见严助传。汉朝军队还没到达束瓯，闽粤已经撤兵。束瓯请求举国迁往内地，得到允许，于是束瓯尽迁其众，住在江淮之间。
建元六年，闽粤进攻南粤，南粤遵守天子的约束，不敢擅自发兵，而把情况上报给汉朝廷。武帝派大行王恢从豫章出发，大司农韩安国从会稽出发，二人都担任将军。汉朝军队还没越山岭，闽粤王郢已发兵占据了险要之处进行抵御。郢的弟弟余善与宗族商量说：“闽粤王郢因为擅自发兵，不请示天子，所以天子派兵来诛伐。汉朝军队人多势众，即使我们侥幸取胜，后面来的会更多，直到把闽粤国消灭才会停止。现在把王杀死以向天子谢罪，如果天子罢兵，固然保全了闽粤一国。如果天子不允许，我们就全力抗战，失败了就逃到海上。”大家都说： “好！”当即用矛把王刺死，派使者把他的头送到大行王恢那裹。大行说：“我们来的目的，就是诛杀闽粤王。闽粤王的头已经送来，未经交战就达到了目的，没有比这更有利的了。”于是趁势停止军事行动，并通知大司农韩安国的军队，同时派使者持闽粤王的头颅飞奔禀报汉武帝。武帝下诏书命令两将军罢兵，说：“闽粤王郢首先作恶，惟独无诸的孙子繇君丑没有参与其事。”于是派郎中将前往立丑为粤繇王，供奉闽粤祖先的祭祀。
余善因为杀郢而在闽粤国中很有威信，百姓多依附于他，他就暗中自立为王，繇王丑控制不了局势。汉武帝听说此事，觉得不值得因为余善而再度发兵，就说：“余善首先带头杀郢，使军队免于战斗厮杀之劳。”于是立余善为束粤王，与繇王丑并立而处。
到元鼎五年时，南粤反叛汉朝，余善上书天子，请求允许他带领八千士兵随楼船将军杨仆攻打南粤相吕嘉等。束粤军队到达揭阳后，就以海上风浪大为由，停止前进，首鼠两端，持观望态度，暗中派人舆南粤联系。等到汉朝军队攻破番禺城之后，楼船将军杨仆就上书漠武帝，表示愿意率军讨伐东粤。武帝认为士卒很劳累，没有答应杨仆的请求，命令罢兵，留下各营兵马，屯骈：在豫章梅领待命。
第二年秋天，余善听说楼船将军杨仆请求讨伐他，汉朝军队就驻扎在边境地区，将要进攻束粤，于是发兵扼守汉朝军队前进的道路，给将军鞠力等加号为“吞漠将军”派他们进攻白沙、武林、梅领，杀死汉朝的三个校尉。当时，汉朝所派遣的大司农张成、原山州侯齿就带兵屯驻在那裹，却不敢出兵迎击，反而退却到安全的地方，二人都以怯懦畏敌之罪被处死。余善白刻了有“武帝”字样的玺印，自立为帝，欺骗他的国人，散布狂妄自大的言论。漠武帝派横海将军韩说从句章出兵，渡海从东方进攻；楼船将军杨仆从武林出兵，中尉王温舒从梅领出兵，以归降汉朝后被封侯的粤人严、甲分别为戈船、下濑将军从如邪、白沙出兵。元封元年冬，各路兵马都攻入束粤。束粤原来已发兵扼守险要之地，派徇北将军守卫武林，打败了楼船将军的好几个校尉，杀死一些官吏。楼船将军的士兵钱唐人榱终古斩杀徇北将军，被封为语儿侯。楼船将军自己没有率军前往武林。
原束粤衍侯吴阳此前在汉朝，汉朝派他回去劝说余善，余善不听。等到横海将军韩说率军到达束粤时，吴阳便带领他封邑中的七百人反叛余善，进攻在汉阳城的束粤军队。又有原束粤建成侯敖与繇王居股策划，一起杀了余善，带着他的部众向横海将军投降。因而汉朝策封居股为柬成侯，食邑一万户；策封敖为开陵侯；策封吴阳为卯石侯，策封横海将军韩说为按道侯，横海校尉刘福为缭萤侯。刘福是城阳共王刘喜的儿子，原来被封为海常侯，因犯法而被夺爵，他从军也没立什么功，衹因为是皇家宗族成员，所以被封为侯。还有东粤将军多军，汉朝军队攻进来的时候弃军投降，被策封为无锡侯。原瓯骆将军左黄同斩杀西于王，被策封为下鄘侯。
这时，汉武帝说：“束粤之地狭窄而多险阻，闽粤强悍，反覆无常。”下令军吏尽把粤人迁徙到江淮之间。束粤之地于是空无人迹。
朝鲜乇街迩，是原遮厘人。当初的担国，就曾攻夺真蚤、翘盘，使之臣服，并在那裹设置官吏，修筑防御堡垒。台灭游迩后，皇瞪则成为辽塞垫的外缘属地。龃9建立后，因为皇瞪地远难守，便重修丫辽东郡原有的边塞城堡，东到湏水为界，沮水以西属于汉朝的燕国。燕王卢绾背叛汉朝，逃入匈奴，卫满也逃亡，聚集了一千多名部众，梳着椎髻，穿着蛮夷的衣服，向东逃过边塞，渡过泪水，住在原秦朝空虚之地的上下城堡中，逐渐役使、统治真番、朝鲜的蛮夷部落和从原来的燕、齐两国逃亡到那裹的人，在他们当中称王，建都于王险城。
孝惠帝、高后时，天下刚刚平定，辽东郡太守就约定卫满作为外臣，管理塞外的蛮夷部落，不让他们骚扰边境地区；蛮夷君长有要入朝拜见天子的，不要进行阻挠。太守把这个约定上报给天子，天子表示同意，因此卫满能利用武力和财物去侵占、降服周围的蛮夷小国，真番、临屯都来归服，方圆几千里都受卫满控制。
卫满死后，王位经由儿子而传到孙子卫右渠手中，朝鲜所招诱的汉朝流民h益增多，朝鲜王又未曾入朝拜见过天子；真番、辰国的君长要上书参见天子，又受朝鲜的阻挠，不予放行。元封二年，汉朝派涉何责让、晓谕右渠，右渠始终不肯接受天子的诏令。涉何离开朝鲜，走到边界，来到湏水岸边时，命令车夫刺杀护送自己的朝鲜小王长，然后立即渡过滇水，驰车跑入塞内，于是回朝报告汉武帝说“我杀了朝鲜的一位将军”武帝认为涉何有杀敌之美名，不予责难，任命涉何为辽东郡东部都尉。朝鲜怨恨涉何，发兵袭击，杀死了涉何。
武帝募集在押的罪犯，赦其罪，让他们攻打朝鲜。造一年秋天，汉朝派楼船将军杨仆带五万士卒，从齐郡治出发，横渡勃海，左将军荀彘从辽东出兵，共同讨伐卫右渠。右渠派军队扼险要之地，左将军手下一个叫多的士卒正带领辽东兵打头阵，兵败溃散。多转身逃跑，被依军法斩首。楼船将军率领齐兵七千人先到王险城。右渠指挥守城，探知楼船将军兵少，就出城攻打楼船将军的部队，楼船将军的部队大败而逃。将军杨仆失去了部众，逃到山中，遇了十多天，渐渐寻找、收拢逃散的兵众，重新聚集起来。左将军攻打湏水以西的朝鲜军队，不能取胜。
因为两将军作战不利，汉武帝就派卫山藉着兵威去朝鲜劝右渠投降。右渠见到汉朝使者，叩头谢罪，说： “我愿意归降，恐怕那两位将军用欺骗的手段杀害我；现在看到真正的符节，请允许我归降。”派太子入朝谢罪，奉献五千匹马，并向在朝鲜的汉军赠送军粮。朝鲜派一万士兵手持兵器护送太子，正要渡过泪水，使者卫山和左将军荀彘怀疑朝鲜军队要作乱，就说：“太子既然已经归降，就应该命令前来护送的兵众不要携带兵器。”太子也怀疑使者和左将军设诈杀他，便不渡识水，又率兵众返回了。卫山回来向天子汇报，天子杀掉了卫山。
左将军荀彘打败了守卫在狈水的朝鲜军队，向前进军，开到王险城下，包围城的西北面。楼船将军也前往会师，驻扎在城的南面。右渠于是坚守城池，一连几个月汉朝军队没能攻克王险城。
左将军荀彘原来是侍中，得到皇帝的宠幸，他率领的燕、代士兵非常强悍，又刚刚取得滇水之战的胜利，军中许多将士骄傲轻敌。楼船将军杨仆所率领的齐兵，渡海时已有很多人逃亡，他又先与右渠交战，遭到惨败，又损失了不少士卒，兵众恐惧畏敌，将领心中惭愧，因此他围攻右渠，常抱着讲和的目的。左将军猛攻王险城，朝鲜大臣就暗中派人私自约定向楼船将军投降，往来传话，还没最后决定。左将军多次与楼船将军约定攻城的时间，而楼船将军则想尽快实现他与朝鲜大臣约定的事情，因此总是不与左将军会师。左将军也派人寻找机会使朝鲜降服，但朝鲜大臣不肯向左将军投降，而愿意归附楼船将军，因此杨、荀两将军不能协调相处。左将军怀疑楼船将军先有丢失军队之罪，现在与朝鲜方面交好而朝鲜又不投降，可能有背叛汉朝的阴谋，衹是还没付诸行动。汉武帝说：“将帅不能破敌进军，我才派卫山前去规劝右渠投降，卫山不能专断，而与左将军一起把事情搞糟，最终破坏了右渠归降之约。现在两位将军围攻王险城，又不能同心协力，因此很长时间还没有把问题解决。”于是派原济南郡太守公孙遂前往纠正两将军之误，可根据情况灵活行事。公孙遂到了朝鲜，左将军荀彘说：“朝鲜早就该攻下来了，攻不下来的原因在于楼船将军屡次不按期会师。”并把自己一直怀疑楼船将军要谋反的想法详细讲给公孙遂听，还说：“现在情况这样严重，不把他抓起来，恐怕会成为大害，楼船将军不衹是要反叛汉朝，他还将与朝鲜联合共同消灭我们的军队。”公孙遂也认为是这样，便以“商议军事”为名，用符节把楼船将军请到左将军的营帐中，随即命令左将军的部下把他抓了起来，把他的军队合并到左将军手下。公孙遂将此事上报给汉武帝，武帝杀了公孙遂。
左将军已并统两军后，立即猛攻朝鲜军队。朝鲜相路人、韩陶、尼溪相参、将军王峡互相商量说：“原来我们要向楼船将军投降，现在楼船将军已被抓起来，衹有左将军并统两军，战斗更加激烈，我们恐怕不是他的对手，而我们的王又不肯投降。”于是韩陶、王映、路人都逃到汉朝军营裹投降。路人死在半路上。元封三年夏天，尼溪相参便派人刺杀朝鲜王右渠，来到汉营投降。王险城还未攻下，原来右渠的大臣成已又造起反来，并攻打不服从的官吏。左将军萄彘派右渠的儿子卫长、归降汉朝的朝鲜相路人的儿子路最，前去晓谕朝鲜的百姓，杀死了成已，因而终于平定了朝鲜，在那裹设置了真番、临屯、乐浪、玄菟四个郡。汉朝以功策封参为溘清侯，韩陶为秋苴侯，王峡为平州侯，卫长为几侯。路最因为其父路人在降汉途中死，很有功劳，被封为沮阳侯。左将军荀彘被召回朝廷，以争功妒能、违反军事计划之罪，被斩首示众。楼船将军杨仆也以率军到达列e1之后应该等待左将军，而他擅自抢先进攻，损失严重之罪，被判死刑，他出钱赎罪，免死而为平民。
赞曰：楚、粤的先人，世代都有封土。到旦塑衰落时，楚国之地方圆五千里，而包贱也以粤国称霸诸侯。秦吞灭诸侯，惟独楚国还保留着一个这王。汉朝诛伐西南夷，衹有2鲷再度得到恩宠。待到塞粤旦灭亡迁徙，逼延昼盘等仍被封为万户侯。三方之开拓，都是由好事之臣发起的。所以开拓西南夷始于唐蒙、司马相如的鼓吹，开拓两粤起于严助、朱买臣的倡议，开拓朝鲜由于涉何的引发。正值国富兵强之时，所以每次行动都能取得成功，然而也付出了相当大的代价。回顾太宗汉文帝抚慰赵佗之事，岂不如同古人所说的“以礼招集有二心的人，以德招徕恃险远的人”的圣王之举吗！